為全面貫徹黨的十九大精神，落實(shí)新修訂的《中小企業(yè)促進(jìn)法》，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局圍繞工業(yè)和信息化部中心工作，研究制定了2018年工作要點(diǎn)。目前，已印發(fā)各地中小企業(yè)主管部門(mén)。
2018年工作思路：以黨的十九大精神為指引，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》為重要抓手，充分發(fā)揮中小企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的作用，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，繼續(xù)實(shí)施《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2018年重點(diǎn)工作任務(wù)：一是推進(jìn)法律政策落實(shí)；二是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；三是緩解融資難融資貴；四是推動(dòng)完善服務(wù)體系；五是推動(dòng)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局
2018年工作要點(diǎn)
一、工作思路
以黨的十九大精神為指引，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》為重要抓手，充分發(fā)揮中小企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的作用，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，繼續(xù)實(shí)施《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
�。ㄒ唬┩七M(jìn)法律政策落實(shí)
1.推進(jìn)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的宣貫實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)逐條細(xì)化相關(guān)條款，加強(qiáng)法律宣傳和落實(shí)情況的跟蹤，委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估。大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強(qiáng)政策研究和儲(chǔ)備，提高政策措施的精準(zhǔn)性、有效性和可操作性。
2.充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)調(diào)，結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》的宣貫實(shí)施，印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年度工作要點(diǎn)，合力推動(dòng)中小企業(yè)各項(xiàng)政策落地。
3.推動(dòng)財(cái)政部在中央本級(jí)預(yù)算中設(shè)立中小企業(yè)科目，安排中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。
4.推動(dòng)國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金實(shí)體基金規(guī)范、高效運(yùn)營(yíng)，落實(shí)基金管理與考核機(jī)制，做好實(shí)體基金投資運(yùn)作情況的跟蹤，有效發(fā)揮實(shí)體基金投資作用，同時(shí)，推動(dòng)地方中小企業(yè)發(fā)展基金的設(shè)立與發(fā)展。
5.加強(qiáng)中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析研判，了解和掌握中小企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和面臨的突出問(wèn)題，為制定和完善中小企業(yè)支持政策提供基礎(chǔ)支撐。
6.促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加強(qiáng)與中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民建中央、全國(guó)工商聯(lián)等方面的溝通協(xié)調(diào)。與民建中央繼續(xù)辦好非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范、民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)等工作。
7.積極營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的氛圍。在聯(lián)合國(guó)確定的“中小微企業(yè)日”開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。以紀(jì)念改革開(kāi)放40周年為契機(jī)，籌備召開(kāi)中小微企業(yè)發(fā)展大會(huì)，大力弘揚(yáng)“改革精神”“企業(yè)家精神”“工匠精神”。
（二）促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1.研究實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，推動(dòng)海爾集團(tuán)“智能協(xié)同制造”、中國(guó)移動(dòng)“中小企業(yè)提速降費(fèi)”、“航天云網(wǎng)”、“中企云鏈”等率先開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打造融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
2.推動(dòng)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展，培育細(xì)分領(lǐng)域“小巨人”，推進(jìn)中小企業(yè)智能化改造，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.繼續(xù)實(shí)施“中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程”，會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，在20個(gè)城市（含35個(gè)集聚區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。
4.組織實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，推動(dòng)中小企業(yè)參與“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”。舉辦中小企業(yè)信息化服務(wù)信息發(fā)布會(huì)、中小企業(yè)信息化發(fā)展論壇。鼓勵(lì)中小企業(yè)信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。大力推動(dòng)中小企業(yè)向云端遷移。
5.做好國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地遴選公告和年度測(cè)評(píng)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化“雙創(chuàng)”支撐和服務(wù)。
6.推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)打造“智慧集群”。
7.舉辦2018年“創(chuàng)客中國(guó)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)揮“創(chuàng)客中國(guó)”國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)作用，深化與浦發(fā)銀行三年戰(zhàn)略合作，助推打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。
8.配合做好國(guó)務(wù)院“推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新部際聯(lián)席會(huì)議”相關(guān)工作，負(fù)責(zé)推動(dòng)9家全國(guó)“雙創(chuàng)”示范基地落實(shí)《建設(shè)工作方案》，推動(dòng)“雙創(chuàng)”上水平。
�。ㄈ┚徑馊谫Y難融資貴
1.會(huì)同有關(guān)部門(mén)，推進(jìn)落實(shí)金融支持小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)于政策措施。發(fā)揮好銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)融資主渠道作用，落實(shí)好我部與有關(guān)銀行中小企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議。
2.全力推進(jìn)中小企業(yè)政策性信用擔(dān)保體系建設(shè)，落實(shí)有關(guān)財(cái)稅政策加大對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持力度。推動(dòng)6省市代償補(bǔ)償資金有效運(yùn)用，協(xié)調(diào)推動(dòng)在更多省市建立代償補(bǔ)償資金。
3.依法全面推進(jìn)小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資工作。聯(lián)合開(kāi)展好小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮好中征、中企云鏈等應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)作用，擴(kuò)大小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資規(guī)模。
4.開(kāi)展“小微企業(yè)金融知識(shí)普及教育活動(dòng)”，廣泛引入各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極對(duì)接資源。
�。ㄋ模┩苿�(dòng)完善服務(wù)體系
1. 實(shí)施“服務(wù)能力提升行動(dòng)”，廣泛集聚帶動(dòng)各類(lèi)服務(wù)資源，健全完善社會(huì)化中小企業(yè)公共服務(wù)體系。
2. 推動(dòng)發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)作用，做好服務(wù)大數(shù)據(jù)分析，提高服務(wù)供給質(zhì)量。支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦中小企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
3. 培育認(rèn)定國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，落實(shí)技術(shù)類(lèi)示范平臺(tái)進(jìn)口免稅政策，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，提高服務(wù)能力。
4.推動(dòng)搭建政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺(tái)，匯聚政策等各類(lèi)服務(wù)信息，為中小企業(yè)提供便捷無(wú)償服務(wù)。
5.完善中小企業(yè)管理咨詢專(zhuān)家信息庫(kù)，為地方和中小企業(yè)開(kāi)展企業(yè)診斷和管理咨詢，提供智力支撐；鼓勵(lì)支持中小企業(yè)管理創(chuàng)新，提質(zhì)增效。
6.依法有計(jì)劃地組織實(shí)施中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)，組織實(shí)施國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)。
�。ㄎ澹┩苿�(dòng)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展
1.深化中小企業(yè)領(lǐng)域的雙多邊政策磋商機(jī)制，加強(qiáng)與主要合作國(guó)家在促進(jìn)政策、貿(mào)易投資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。組織實(shí)施好中德中小企業(yè)管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目。
2.探索建設(shè)中小企業(yè)海外服務(wù)體系，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在德國(guó)設(shè)立首個(gè)“中國(guó)中小企業(yè)中心”。
3.探索中小企業(yè)對(duì)接全球創(chuàng)新資源新途徑，打造中小企業(yè)國(guó)際創(chuàng)新合作新平臺(tái)，繼續(xù)發(fā)揮中國(guó)銀行“中小企業(yè)跨境撮合服務(wù)平臺(tái)”的作用，推動(dòng)設(shè)立第二期中德中小企業(yè)合作專(zhuān)項(xiàng)貸款。
4.深入推進(jìn)中小企業(yè)中外合作區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮合作區(qū)載體作用和示范作用，著力培養(yǎng)外向型產(chǎn)業(yè)集群。建立完善“雙元制”培訓(xùn)體系。
5.辦好中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)，創(chuàng)新辦展機(jī)制，豐富展會(huì)內(nèi)容，提高辦展實(shí)效。
6.聯(lián)合貿(mào)促會(huì)深入實(shí)施支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作。
7.支持和指導(dǎo)APEC中小企業(yè)信息化促進(jìn)中心建設(shè)，探索可持續(xù)發(fā)展模式。
