6月8日，海關(guān)總署發(fā)布了今年1-5月份陶瓷進(jìn)出口的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其中，今年前五個(gè)月，我國(guó)累計(jì)出口陶瓷產(chǎn)品900萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)0.8%，總貨值518.85億元，比去年同期增長(zhǎng)18.8%。不過(guò)，據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年一季度我國(guó)陶瓷磚出口量?jī)r(jià)繼續(xù)回落，其中出口額下降幅度依然高于出口量降幅。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年1～3月我國(guó)陶瓷磚累計(jì)出口金額9.12億美元，同比下降38.22%；出口量1.83億平方米，同比下降11.40%。從連續(xù)三年月度出口額對(duì)比情況看，2017年一季度各月出口額均低于上兩年水平�？梢�(jiàn)，今年我國(guó)陶瓷磚出口下滑趨勢(shì)明顯。
中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)繆斌曾于4月公開(kāi)表示，“這兩年與國(guó)外同行相比，中國(guó)瓷磚的性?xún)r(jià)比和其他優(yōu)勢(shì)在迅速下滑。去年出口總金額下跌30%，預(yù)測(cè)今年下跌30%以上，像印度和巴西這些新興國(guó)家占的份額越來(lái)越多。”繆斌坦言，國(guó)際市場(chǎng)瓷磚出口需求不足10億平方米�？梢�(jiàn)，在2016年我國(guó)建筑陶瓷出口受到重創(chuàng)的不利影響下，2017年我國(guó)陶瓷磚出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
之所以我國(guó)陶瓷磚出口形勢(shì)如此嚴(yán)峻，反傾銷(xiāo)是一個(gè)重要因素。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已連續(xù)21年成為遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)10年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家，近期，全球有三分之一的調(diào)查針對(duì)中國(guó)。據(jù)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局統(tǒng)計(jì)，2016年，我國(guó)共遭遇來(lái)自27個(gè)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)起的119起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件，其中反傾銷(xiāo)91起，反補(bǔ)貼19起，保障措施9起；涉案金額143.4億美元。其中立案數(shù)量最多的國(guó)家為印度、美國(guó)，案件數(shù)量分別為21、20起。2017年中國(guó)或?qū)⒚媾R更為嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦形勢(shì)。
國(guó)外對(duì)華瓷磚反傾銷(xiāo)調(diào)查此起彼伏
據(jù)專(zhuān)業(yè)人士介紹，目前有近40個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)陶瓷產(chǎn)品出口進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查，從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)陶瓷出口屢遭反傾銷(xiāo)伏擊。僅2017年以來(lái)，就有印度、阿根廷、巴基斯坦等國(guó)對(duì)我國(guó)陶瓷行業(yè)發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查或發(fā)布反傾銷(xiāo)終裁。
印度
4月8日，印度商工部發(fā)布瓷磚反傾銷(xiāo)調(diào)查終裁，建議對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的瓷磚征收反傾銷(xiāo)稅，征稅額為0—1.87美元/平方米，不包括通體磚、微晶石和薄板瓷磚。 4月10日，印度調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)布中國(guó)進(jìn)口瓷磚產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查終裁裁決。據(jù)該裁決顯示，印度對(duì)來(lái)自中國(guó)陶瓷企業(yè)征收不同的反傾銷(xiāo)稅。其中，6家陶瓷企業(yè)獲得單獨(dú)稅率，24家獲得0.79美元/平方米的平均稅率。其余所有中國(guó)陶瓷企業(yè)獲得1.87美元/平方米的統(tǒng)一稅率。
4月19日，印度商工部發(fā)布公告稱(chēng)，應(yīng)印度企業(yè)Futura Ceramics (P) Ltd的申請(qǐng)，決定對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的陶瓷輥棒（Ceramic Rollers ）啟動(dòng)反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。本案傾銷(xiāo)調(diào)查期為2016年4月1日—2017年3月31日（12個(gè)月），產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期包括2013年4月—2014年3月、2014年4月—2015年3月、2015年4月—2016年3月以及本次傾銷(xiāo)調(diào)查期。
6月14日，印度消費(fèi)稅和海關(guān)委員會(huì)發(fā)布公告稱(chēng)，接受印度商工部于2017年4月8日對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)瓷磚作出的反傾銷(xiāo)終裁建議，決定對(duì)中國(guó)涉案產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷(xiāo)稅，稅率為0—1.87美元/千平方米。
阿根廷
2月7日，阿根廷生產(chǎn)部貿(mào)易國(guó)務(wù)秘書(shū)處外貿(mào)副國(guó)務(wù)秘書(shū)處通告阿方已通過(guò)對(duì)原產(chǎn)于印度、馬來(lái)西亞、越南、巴西和中國(guó)的瓷磚的反傾銷(xiāo)初裁報(bào)告。
5月19日，阿根廷生產(chǎn)部發(fā)布第396-E/2017號(hào)決議稱(chēng)，應(yīng)阿根廷企業(yè)FERRUM S.A. DE CERÁMICA Y METALURGIA.的申請(qǐng)，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的陶瓷潔具啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。
巴基斯坦
2月18日，巴基斯坦國(guó)家關(guān)稅委員會(huì)發(fā)布?jí)Υu和地磚反傾銷(xiāo)調(diào)查初裁，決定對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的墻磚和地磚征收5.21%—59.18%的的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，為期4個(gè)月。
國(guó)外相關(guān)政策和規(guī)定相繼出臺(tái)
針對(duì)中國(guó)陶瓷行業(yè)的反傾銷(xiāo)一直都存在，不過(guò)，專(zhuān)業(yè)人士分析，今年初以來(lái)，爆發(fā)明顯。除了印度在近期延長(zhǎng)了反傾銷(xiāo)政策，巴基斯坦出臺(tái)了反傾銷(xiāo)政策之外，其他國(guó)家的一些相關(guān)政策和規(guī)定也是相繼出臺(tái)。
墨西哥
墨西哥出臺(tái)價(jià)格承諾政策，該政策規(guī)定，陶瓷產(chǎn)品出口到墨西哥當(dāng)?shù)�，必須保持高于某一個(gè)價(jià)格范圍，否則需要征收額外的高稅額。
孟加拉國(guó)
孟加拉國(guó)提出將針對(duì)瓷磚征收增值稅。
阿聯(lián)酋
5月21日，阿聯(lián)酋《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，2017年聯(lián)邦第1號(hào)法《反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施法》已在聯(lián)邦政府公報(bào)上刊發(fā)。該法允許本國(guó)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)代表針對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的損害行為，直接或通過(guò)所在酋長(zhǎng)國(guó)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)向阿聯(lián)酋聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部反國(guó)際貿(mào)易損害行為司進(jìn)行投訴；允許反國(guó)際貿(mào)易損害行為司按照經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)或部長(zhǎng)委派者的決定，在已掌握存在損害國(guó)際貿(mào)易且導(dǎo)致本國(guó)產(chǎn)業(yè)受到傷害的充分證據(jù)的情況下，即便未收到本國(guó)產(chǎn)業(yè)或其代表投訴，亦可啟動(dòng)針對(duì)性調(diào)查措施。
歐盟成員國(guó)
5月3日，歐盟成員國(guó)就修改反傾銷(xiāo)立法達(dá)成一致立場(chǎng)，同意在未來(lái)反傾銷(xiāo)調(diào)查中對(duì)WTO成員不再使用“替代國(guó)”做法，而采用“市場(chǎng)扭曲”的新概念和標(biāo)準(zhǔn)（世貿(mào)組織規(guī)則里并不存在“市場(chǎng)扭曲”的概念和定義，這是由歐盟單方面提出的）。根據(jù)當(dāng)天達(dá)成的協(xié)議，在反傾銷(xiāo)案例中，歐盟將會(huì)判斷被調(diào)查國(guó)或者被調(diào)查行業(yè)是否存在“市場(chǎng)扭曲”，在確認(rèn)“扭曲事實(shí)”的基礎(chǔ)上，參考“國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格”或者具有同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的第三國(guó)產(chǎn)品價(jià)格和成本作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算傾銷(xiāo)幅度。
印度
近日，印度當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)頒布了新的海關(guān)條例。自2017年4月起，收件人需在貨物到達(dá)當(dāng)?shù)氐牡诙䝼�(gè)工作日前提交所有清關(guān)文件，否則將會(huì)有延誤附加費(fèi)產(chǎn)生。據(jù)悉，該費(fèi)用將由收件人承擔(dān)。此外，印度還出臺(tái)一項(xiàng)新政策，所有出口至印度的CIF（到岸價(jià)）類(lèi)貨物將在原來(lái)的運(yùn)費(fèi)基礎(chǔ)上額外征收4.5%的服務(wù)稅。有船公司發(fā)出緊急通知文件，表示根據(jù)印度政府修改后有關(guān)稅收政策的要求，自2017年1月22日起，所有由中國(guó)地區(qū)(不包括中國(guó)華南地區(qū))出口到印度的運(yùn)費(fèi)預(yù)付貨物將被征收4.5%的服務(wù)稅。
