近日,8個中央環(huán)境保護督察組分別對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8個省(自治區(qū))開展環(huán)境保護督察工作,掀起了新一輪環(huán)保風(fēng)暴,江西、廣西等陶瓷產(chǎn)區(qū)首當其沖。其中,第四環(huán)保督察組進駐江西,第六環(huán)保督察組進駐廣西,進駐時間從7月14日至8月14日,為期一個月。
據(jù)《陶城報》記者綜合各產(chǎn)區(qū)地方政府部門發(fā)布的信息發(fā)現(xiàn),江西20家陶瓷企業(yè)、廣西5家陶瓷企業(yè)被通報,其中,上高縣縣天朗陶瓷煤氣站長,因企業(yè)違法排放含酚廢水問題污染錦河,被行政拘留7天。另外,江西、廣西等地亂開亂采高嶺土的現(xiàn)象也被環(huán)保督察組叫停。其中,江西景德鎮(zhèn)樂平市涌山鎮(zhèn)東崗村高家五組私自開采的瓷土礦,被樂平市國土資源局責(zé)令全面停產(chǎn),并處罰人民幣1萬元整;江西撫州市臨川區(qū)高嶺土盜挖嚴重,青泥鎮(zhèn)、嵩湖鄉(xiāng)涉及的高嶺土非法開采點有10余處,非法開采導(dǎo)致約43畝林地破壞,被叫停并要求在7月底前全部回填復(fù)耕復(fù)綠。
據(jù)了解,與此前環(huán)保部設(shè)立的六個督查中心不同的是,督查中心是環(huán)保部的直屬機構(gòu),一般管不到省級政府,主要針對地市級城市的督查。而中央環(huán)境保護督察小組是代表中央,重點督察省級政府和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
高安市17家陶瓷企業(yè)責(zé)令限期整改
多因粉塵污染或污水問題
8月3日,據(jù)高安市《關(guān)于嚴肅查處中央環(huán)境保護督察組舉報環(huán)境污染問題的通報》披露,高安市紅梅瓷廠生產(chǎn)時存在粉塵污染、廢氣直排、噪聲擾民等問題。
7月30日下午,高安市環(huán)保局相關(guān)工作人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實,調(diào)查組分別實地查看新紅梅和老紅梅瓷廠。新紅梅瓷廠企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)一個月,正在進行線路檢修和環(huán)保設(shè)施完善;老紅梅瓷廠西面的生產(chǎn)線還在正常生產(chǎn),調(diào)查組檢查了脫硫塔、噴霧干燥塔,除塵設(shè)施和廢水處理設(shè)施的運行情況,并約談了企業(yè)負責(zé)人。經(jīng)環(huán)保部門現(xiàn)場核實,新紅梅已從6月30日始全廠停產(chǎn)檢修,老紅梅也只有一條生產(chǎn)線在生產(chǎn),從日常監(jiān)察和例行監(jiān)測中以及環(huán)保局現(xiàn)場核查情況看,目前沒有發(fā)現(xiàn)直排廢氣的情況。舉報的粉塵、噪音污染擾民基本屬實:由于企業(yè)新建之時,屬城市偏僻處,但隨著城市發(fā)展和外擴,企業(yè)已處于居民區(qū),企業(yè)生產(chǎn)時產(chǎn)生的粉塵和噪聲對周邊居民確有不利影響。
高安市環(huán)保局對新老紅梅瓷廠提出限期整改要求。其中,新紅梅整改措施情況:建設(shè)原料進出口自動沖洗平臺、原料堆場大棚(已完成90%)、原料轉(zhuǎn)運噴淋防塵設(shè)施、原料壓機除塵裝置(已全部完成),購置吸塵灑水車、道路及車間粉塵進行灑水清掃和固體廢物存放場地規(guī)范建設(shè)。老紅梅整改措施情況:建設(shè)完善原料進出口自動沖洗平臺、原料堆場大棚(已完成60%)、原料轉(zhuǎn)運噴淋防塵設(shè)施(已布置7個灑水降塵點)、原料壓機除塵裝置(已全部完成)、購置吸塵灑水車、道路及車間粉塵進行清掃灑水和固體廢物存放場地規(guī)范建設(shè)等方面。
針對高安市楊圩鎮(zhèn)金三角陶瓷廠造成附近莊稼和植被枯死問題,高安市環(huán)保局調(diào)查發(fā)現(xiàn),反映造成附近莊稼和植被枯死的問題基本屬實。通過對廠區(qū)周邊的莊稼和植被調(diào)查,發(fā)現(xiàn)廠區(qū)四周都有植被,廠區(qū)東北方向松樹葉子稍有變黃的情況。廠區(qū)北邊、東北、東邊方向都有莊稼,其中北邊莊稼長勢良好,東北方向和東邊大約有十畝左右的莊稼長勢有差異,有少量的黃葉。市環(huán)保局下達了限期整改決定書,責(zé)令金三角陶瓷對存在的干燥塔噴淋設(shè)施加藥不科學(xué)、部分雨污分流不徹底、原料車間圓篩口沒有除塵設(shè)施、噴霧干燥塔排放口粉塵超標等問題限期整改高位。對公司粉塵超標的違法事實,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二款的規(guī)定,進行立案處罰。
到目前為止,金三角陶瓷雨污分流不徹底情況基本整改到位,調(diào)整噴淋加藥部位和加裝圓篩口除塵設(shè)施正在實施當中。對周邊農(nóng)作物的影響,已要求楊圩鎮(zhèn)人民政府對受損的莊稼和植被進行損害評估,并根據(jù)評估結(jié)果已簽訂了賠償協(xié)議書。
另外,信訪人還反映,高安市陶瓷企業(yè)有11家位于建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、2家位于新世紀工業(yè)園、1家位于高安市太陽鎮(zhèn)、1家位于高安市獨城鎮(zhèn);此外還有歐陶原料、田南鎮(zhèn)瑞明陶瓷(經(jīng)查,田南鎮(zhèn)沒有此企業(yè))共18家企業(yè),存在環(huán)保審批、違規(guī)排放廢水、廢氣,原料堆放區(qū)域和周邊農(nóng)田河流污染問題。其中,除康爾居陶瓷、中陽陶瓷三家正在辦理“三同時”驗收手續(xù)外,其他企業(yè)也通過了“三同時”竣工驗收,上述企業(yè)都經(jīng)過了環(huán)評審批,信訪人反映的廢水廢氣違規(guī)排放的問題不屬實。
關(guān)于廠區(qū)原料區(qū)域污水橫流和園區(qū)晴天灰塵滾滾的問題。神州陶瓷、金剛石陶瓷原料棚蓋率不足,其余13家陶瓷企業(yè)原料大棚老化破損、排水不暢,遇大雨時雨水確會造成原料區(qū)域積水現(xiàn)象。此外陶瓷企業(yè)物料進出量大,部分陶瓷企業(yè)原料進出口未建設(shè)自動沖洗平臺,部分原料運輸車輛超載和未蓋篷布、沿路拋灑,園區(qū)內(nèi)確有一定程度的揚塵污染現(xiàn)象。信訪人反映的廠區(qū)原料堆場污水問題屬實,園區(qū)晴天揚塵污染問題屬實。
關(guān)于附近河流魚蝦絕跡,水田耕地減產(chǎn)的問題。目前,建陶基地內(nèi)陶瓷企業(yè)均建有配套的生產(chǎn)廢水回收處理、循環(huán)利用設(shè)施,生產(chǎn)廢水實現(xiàn)了“零外排”;建陶基地已建有完善的雨污分流管網(wǎng)和集中式污水處理廠,全部生活污水均通過污水處理廠處理后統(tǒng)一排放。但由于建陶基地內(nèi)陶瓷企業(yè)集中,污染物排放總量較大,雖經(jīng)環(huán)保處理,但對周邊一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和污水處理廠排放口下游水體造成影響。信訪人反映河流受污染、水田耕地減產(chǎn)的問題屬實。
高安市環(huán)保局責(zé)令,金剛石、神州2家陶瓷企業(yè)限期整改,在2016年8月31日前完善原料大棚建設(shè);建設(shè)原料進出口自動沖洗平臺,確保出廠原料車沖冼干凈,不得帶泥上路,于2016年9月30日前完成。其余13家陶瓷企業(yè)限期整改,對原料棚進行維護修繕,防止棚上雨水漏入原料,所有維護修繕工作于2016年8月31日前完成;建設(shè)原料進出口自動沖洗平臺,確保出廠原料車沖冼干凈,不得帶泥上路,于2016年9月30日前完成。全部15家陶瓷企業(yè)立即改正,將露天堆放的原料立即入棚,于2016年8月15日前完成。
萍鄉(xiāng)、上高縣3家陶瓷企業(yè)被限期整改
上高縣一煤氣站長被行政拘留
7月23日,萍鄉(xiāng)市環(huán)保局發(fā)布《關(guān)于“正大陶瓷廠有五座煤氣發(fā)生爐、七座窯爐,廢氣直排,生產(chǎn)垃圾亂堆亂放,污染環(huán)境”信訪件的調(diào)查處理結(jié)果》表示,正大陶瓷自生產(chǎn)運行以來,從總體上說,廢氣、廢水排放基本上能達到國家排放標準,但仍存在部分環(huán)保設(shè)施運行不穩(wěn)定情況,如窯爐、噴霧干燥塔廢氣曾出現(xiàn)超標排放現(xiàn)象,對此違法行為,2014年6月,湘東區(qū)環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條規(guī)定對其進行了查處。
村民反映廢氣直排與實際情況有出入,該廠七座煤氣發(fā)生爐都安裝了電捕焦油除塵設(shè)施和脫硫設(shè)施,但存在脫硫設(shè)施運行不正,F(xiàn)象,導(dǎo)致窯爐外排廢氣中二氧化硫超標排放。
村民反映生產(chǎn)垃圾亂堆亂放與實際情況有出入,該廠設(shè)有專用的工業(yè)廢渣堆場,但工業(yè)廢渣堆場建設(shè)不規(guī)范:一是未設(shè)置堆場擋墻和地面徑流廢水處理設(shè)施,二是工業(yè)廢渣滲雜了廠內(nèi)部分生活垃圾,導(dǎo)致生活垃圾腐臭異味的產(chǎn)生。
另外,正大陶瓷煤氣發(fā)生爐脫硫設(shè)施存在運行不正,F(xiàn)象,導(dǎo)致窯爐外排煙氣中二氧化硫超標。工業(yè)廢渣堆場摻雜部分生活垃圾,導(dǎo)致工業(yè)廢渣堆場腐臭異味產(chǎn)生。工業(yè)廢渣堆場未設(shè)置圍擋,未建設(shè)地面徑流廢水處理設(shè)施。
對此,湘東區(qū)環(huán)保局要求正大陶瓷“限制生產(chǎn)、立案處罰、限期整改”,針對該廠窯爐廢氣二氧化硫超標的違法行為,湘東區(qū)環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條的規(guī)定,于2016年7月22日依法對該廠下達了“限制生產(chǎn)(四條窯爐生產(chǎn)線中一條停止生產(chǎn)),并處五十萬元罰款”的行政處罰事先告知書。
針對該廠工業(yè)廢渣堆場不規(guī)范問題,2016年7月22日,湘東區(qū)環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第一款第(七)項的規(guī)定,依法下達了“責(zé)令停止違法行為,限期改正(于2016年8月15日前完成工業(yè)廢渣堆放場覆土,于2016年10月31日前完成工業(yè)廢渣堆放場圍擋建設(shè)),并處五萬元罰款”的行政處罰事先告知書。
7月25日,上高縣環(huán)保局監(jiān)察大隊針對群眾反映的上高縣錦河污染問題進行調(diào)查,對該縣錦河流域飲用水源一、二級保護區(qū)進行了檢查,并對城區(qū)自來水取水口、出水口進行了取樣監(jiān)測,未發(fā)現(xiàn)任何異常,源水、自來水并無異味。
7月26日,宜豐縣環(huán)保局派出3名環(huán)境監(jiān)測人員對宜豐和上高交界斷面凌江新橋進行了水樣提取及監(jiān)測分析。經(jīng)調(diào)查,群眾反映的“上高縣的錦河是上高縣的飲用水源,受上游污染,導(dǎo)致錦河水質(zhì)變差,河水帶有一股煤油味”在2016年1月18日至1月20日情況屬實。當時,接到群眾舉報后,該市對此高度重視,立即組織市、縣兩級環(huán)保部門展開調(diào)查。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)江西天朗陶瓷有限公司違法排放含酚廢水、江西凱利化工有限公司生產(chǎn)廢水超標排放。針對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,市環(huán)保局責(zé)令江西天朗陶瓷有限公司立即停產(chǎn)整改,消除污染,并處以10萬元罰款,同時由宜豐縣環(huán)保局對直接責(zé)任人煤氣站站長謝興良移送公安機關(guān)給予行政拘留7天;責(zé)令江西凱利化工有限公司停產(chǎn)整改,消除污染,經(jīng)市環(huán)保局驗收合格后方可試生產(chǎn),并處以20萬元罰款。
針對群眾反映的上高縣田心鎮(zhèn)坑林村金匯翔建材有限公司污染問題,7月22日18時至19時,上高縣環(huán)保局監(jiān)察大隊執(zhí)法人員對宜春金匯翔新型建材有限公司進行了現(xiàn)場檢查,該公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣經(jīng)3臺大功率排風(fēng)機通過60米高排氣筒排放。該公司2014年7月投產(chǎn),但未進行環(huán)?⒐を炇,未按環(huán)評要求安裝雙堿法脫硫除塵器。對此,上高縣環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改,按照環(huán)評要求安裝一臺雙堿法脫硫除塵器,并處以8萬元行政處罰;同時要求該企業(yè)于9月30日之前完成補辦環(huán)保驗收手續(xù)。如屆時未按要求整改到位,則關(guān)停取締。
廣西5家陶瓷企業(yè)被查 其中2家要求停產(chǎn)整治
7月28日,梧州市人民政府發(fā)布通報稱,藤縣中和建陶工業(yè)園因環(huán)境污染問題被群眾舉報。據(jù)通報,藤縣中和陶瓷產(chǎn)業(yè)園簽約入駐的20家陶瓷企業(yè),基本執(zhí)行環(huán)保審批制度。目前已建成投產(chǎn)的企業(yè)有9家,除廣西新中陶陶瓷公司、廣西宇豪建材限公司的生產(chǎn)項目目前尚未申請環(huán)保驗收外,其他生產(chǎn)線均已通過環(huán)保驗收。
經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門調(diào)查,群眾舉報反映問題部分屬實。雖然工業(yè)園區(qū)所有企業(yè)已按要求建設(shè)了二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳污染物處理設(shè)施,未發(fā)現(xiàn)直排現(xiàn)象,但部分企業(yè)因處理設(shè)施不正常運行導(dǎo)致監(jiān)測結(jié)果超標,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)園區(qū)2家企業(yè)超標排放。園區(qū)內(nèi)個別企業(yè)煤焦油未按危險廢物管理名錄要求規(guī)范化管理。由于部分原料運輸車灑落物料、園區(qū)道路未完全硬化、部分場地仍在進行土方作業(yè)等原因,園區(qū)內(nèi)揚塵較多,粉塵污染問題確實存在。
針對以上問題,藤縣政府、藤縣環(huán)保局等部門采取了以下處理措施:對宇豪公司脫硫塔二氧化硫、氮氧化物指標超標和佳和美公司噴霧塔顆粒物、氮氧化物指標超標等情況立案調(diào)查;要求園區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴格按危險廢物管理名錄及相關(guān)要求對煤焦油等危險廢物進行規(guī)范化管理;督促運輸車輛采取防止物料灑落的措施,減少揚塵。
此外,針對廣西新中陶陶瓷公司、廣西宇豪建材公司久試未驗問題,7月25日,梧州市政府分管負責(zé)人帶隊到現(xiàn)場檢查,明確要求上述兩家企業(yè)停產(chǎn)整治,未完成整治的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
7月25日,廣西賀州市人民政府發(fā)布《關(guān)于嚴肅查處中央環(huán)境保護督察組交辦群眾舉報環(huán)境污染問題的通報》,據(jù)群眾舉報,廣西賀州市八步區(qū)仁義鎮(zhèn)八桂工業(yè)區(qū)內(nèi)有3家陶瓷廠,自2013年起排放有刺鼻煤氣味的氣體,且生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵較大,造成空氣污染。陶瓷廠的廢水排入農(nóng)田,導(dǎo)致農(nóng)作物枯死。
被舉報的3家陶瓷企業(yè)分別為廣西恒希建材有限公司、廣西金門建材有限公司和廣西挺進建材有限公司。據(jù)通報,3家陶瓷企業(yè)都已經(jīng)獲得環(huán)評批復(fù)和竣工環(huán)境保護驗收。
廣西恒希建材有限公司已按照環(huán)評要求配套了三級旋風(fēng)除塵器+水膜脫硫除塵塔,布袋除塵器以及干法脫硫塔等廢氣治理設(shè)施,2016年6月8日對該公司噴霧干燥塔排放口、輥道窯排放口的廢氣監(jiān)測數(shù)據(jù)表明:排放廢氣中的二氧化硫、煙塵、氮氧化物、氟化物等因子均達到廢氣排放標準,生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排。廣西金門建材有限公司目前正在辦理竣工環(huán)境保護驗收手續(xù)。已按環(huán)評要求配套了水膜脫硫除塵塔,布袋除塵器等廢氣治理設(shè)施,生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排。廣西挺進建材有限公司目前正在辦理竣工環(huán)境保護驗收手續(xù)。已按環(huán)評要求配套了三級旋風(fēng)除塵器+水膜脫硫除塵塔,布袋除塵器以及干法脫硫塔等廢氣治理設(shè)施,生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排。
經(jīng)調(diào)查,該3家陶瓷企業(yè)生產(chǎn)廢水均不外排,生活污水經(jīng)處理后排入農(nóng)灌渠進入賀江,沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物枯死現(xiàn)象,2015年存在洪水淹沒部分農(nóng)田,導(dǎo)致農(nóng)田受損,目前已初步達成賠償協(xié)議。針對發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)保部門對3家陶瓷企業(yè)立即下達了《限期整改通知》,責(zé)令3家陶瓷企業(yè)限期整改。