近日,福建泉州市市政府在網(wǎng)站上發(fā)布了《關于扶持全市工業(yè)發(fā)展十八條措施的通知》(下稱《通知》),表示為推動全市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,泉州市政府將從政策層面給予多方面支持。據(jù)了解,《通知》共包含促進工業(yè)穩(wěn)定增長、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快企業(yè)質(zhì)量品牌建設、加強服務保障能力四大方面共18條措施,希望能夠整合各項惠企政策,針對亟待解決的難點問題,調(diào)整升級扶持重點,達到力挺工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目的。
《通知》發(fā)出以后,當?shù)囟嗉颐襟w均進行了大篇幅報道,泉州市許多工業(yè)企業(yè)也都對該政策表示了支持。然而,對當?shù)靥沾尚袠I(yè)來說,收到的反響卻并不算強烈。泉州一些陶瓷企業(yè)代表直接表示,該項政策對當?shù)靥沾尚袠I(yè)的意義并不大。
金融服務、展會補助、技改扶持
多項措施支持工業(yè)發(fā)展
根據(jù)《通知》,泉州市將進一步加強加大財政投入力度,市、縣兩級財政將按一定比例出資,聯(lián)合商業(yè)銀行和社會資本,設立100億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點扶持新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
《通知》面對包含服裝、印染、建材、設計、影視等泉州當?shù)囟鄠主要行業(yè)。其中跟陶瓷行業(yè)密切相關的重點內(nèi)容有:
一、支持企業(yè)開拓市場,對企業(yè)參加展會進行補助。在此方面,泉州市將許多原本要求省級、省域外的門檻進一步降低至市級、市域外等,同時將適時發(fā)布《名優(yōu)地產(chǎn)工業(yè)品供應商推薦目錄》。支持舉辦“泉州建材中國行”系列活動,每場給予主辦方最高30萬元補助,按合同金額3%給予獎勵,單個項目獎勵不超過100萬元,單家企業(yè)年度獎勵不超過300萬元,對規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)參與市域外招標項目單個中標合同金額600萬元以上的,支持市行業(yè)協(xié)會或龍頭企業(yè)承辦由省政府(含部級)在市域內(nèi)主辦的展會每次最高給予50萬元補助,按照參展企業(yè)數(shù)、展位數(shù)、展會規(guī)格等不同情況給予補助,最高不超過50萬元。同時支持泉州市龍頭企業(yè)或行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)參加境內(nèi)目標城市舉辦的省級以上展會。
二、對中小微企業(yè)進行扶持。支持中小微企業(yè)融入龍頭企業(yè)供應鏈,對為產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)協(xié)作配套年加工產(chǎn)值500萬元(含)以上或加工費200萬元(含)以上,且協(xié)作配套產(chǎn)品銷售額占企業(yè)年度銷售收入30%以上的中小微企業(yè),按年協(xié)作配套加工產(chǎn)值的1%或年加工費的2.5%給予不超過20萬元補助。支持“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”工業(yè)企業(yè)、成長型小微企業(yè)加強技術改造和專利技術研發(fā)及運用,對小微企業(yè)購置先進生產(chǎn)性設備和技術給予不超過10%的補助。對中小企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用的發(fā)明、實用新型專利,分別給予每個最高6萬元、1.5萬元的補助,每家企業(yè)不超過20萬元。
三、支持中小微企業(yè)“新三板”掛牌上市。鼓勵中小微企業(yè)在“新三板”、海峽股權泉州交易中心掛牌融資,對成功掛牌的企業(yè)給予40萬元獎勵。支持掛牌后備企業(yè)發(fā)行企業(yè)(公司)債券、中期票據(jù)、集合票據(jù)、短期融資券和私募債券融資,并按票面利息的10%給予貼息,每年貼息額度不超過10萬元,貼息期限不超過3年。并聯(lián)合商業(yè)銀行設立15億元的高新技術企業(yè)發(fā)展基金池,為入池企業(yè)提供信用免擔保的融資服務,融資企業(yè)按融資規(guī)模的1%繳納風險金形成風險金池。同時,進一步發(fā)揮小微企業(yè)信貸風險補償共擔資金作用,督促銀行業(yè)機構加大對中小微企業(yè)有效信貸投放,力爭全年新增各項貸款800億元以上。
四、支持企業(yè)進行技術改造,發(fā)展數(shù)控及工業(yè)機器人。采用設立基金、設備補助、融資租賃補助等方式,重點支持優(yōu)勢企業(yè)實施技術改造,提高生產(chǎn)效率及產(chǎn)品技術含量,并大力發(fā)展“數(shù)控一代”和“工業(yè)機器人”產(chǎn)業(yè),對實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術、行業(yè)共性技術、公共平臺等科技專項,發(fā)展工業(yè)機器人,給予實施單位最高200萬元補助;對企業(yè)與科研院所共同研發(fā)建設,被列入各個領域的重點示范自動化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠和工業(yè)機器人項目的,按其研發(fā)和建設總投入的30%給予補助,每個項目最高補助500萬元。支持企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新,對在原理、結構、性能等方面有較大創(chuàng)新的首臺(套)裝備,經(jīng)認定給予最高100萬元補助。對獲國家級智能制造試點示范基地和省級試點示范基地的縣(市、區(qū)),分別一次性給予500萬元和300萬元獎勵;對獲國家智能制造試點示范項目和智能制造試點專項項目的,一次性給予實施單位200萬元獎勵;對獲得省級智能制造企業(yè)試點示范的,一次性給予50萬元獎勵。
五、推動企業(yè)品牌建設。對國家品牌價值評價發(fā)布榜單上榜的區(qū)域品牌,市政府給予每家申報單位30萬元獎勵,對進入所屬榜單前三名的申報單位再給予50萬元獎勵;各縣級政府對國家品牌價值評價發(fā)布榜單上榜的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和自主創(chuàng)新品牌,給予每家申報企業(yè)10萬元獎勵,對進入所屬榜單前三名的申報單位再給予20萬元獎勵。對獲得中國質(zhì)量獎的企業(yè),給予一次性300萬元獎勵;對獲得中國質(zhì)量獎提名獎的企業(yè),給予一次性50萬元獎勵;對獲“福建省政府質(zhì)量獎”的企業(yè),在省政府獎勵基礎上,由受益財政再給予一次性配套獎勵100萬元;對獲得“泉州市政府質(zhì)量獎”的企業(yè),給予一次性50萬元獎勵。
此外,《通知》在鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效、發(fā)展電子商務、強化知識產(chǎn)權運用與保護及支持企業(yè)參與標準化建設方面也都有不同額度的政策及資金支持。例如在用電獎勵方面企業(yè)每季度最高可獲100萬元;垂直類電子商務平臺最高獎勵50萬元;企業(yè)購買高校、科研單位專利技術最高補助100萬元;企業(yè)參與制訂修訂國家、國際標準的最高獎勵200萬元等。