5月29日,國家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《關(guān)于征集2015年度國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目承擔(dān)單位的通知》{環(huán)辦函[2014]647號},公布了《2015年度國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目指南》,其中《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(修訂 GB 25464—2010)》名列其中,標(biāo)準(zhǔn)修訂的完成時限為2016年。
這個備受陶瓷行業(yè)矚目、曾被認(rèn)為是“外行人制定出來的”標(biāo)準(zhǔn),修訂已被正式列入議程。亟待行業(yè)回歸理性思考,謹(jǐn)慎論證并完成標(biāo)準(zhǔn)的合理修訂。
《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 25464—2010)》,在2010年公布的時候就引起了業(yè)內(nèi)的廣泛討論。行業(yè)知名學(xué)者尹虹博士曾連續(xù)寫了兩篇文章,認(rèn)為“理論上來講這是一個所有陶企都必須遵守與實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn),但其中部分限額(如:氮氧化物濃度、顆粒物排放濃度等)已經(jīng)超出了目前陶企的管理技術(shù)能力”;在2012年第八屆新銳榜頒獎典禮的論壇現(xiàn)場,博德董事長葉榮恒也說,“按照這個環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),幾乎目前沒有一個陶瓷企業(yè)能達(dá)標(biāo),如果強(qiáng)制執(zhí)行,意味著所有的陶瓷企業(yè)都要關(guān)閉”。佛山市建材行業(yè)協(xié)會秘書長孔海發(fā)介紹說,當(dāng)時佛山市建材行業(yè)協(xié)會邀請了環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局、省清潔生產(chǎn)中心、陶瓷協(xié)會,以及宏宇、蒙娜麗莎、歐神諾、諾貝爾等企業(yè)代表開了現(xiàn)場研討會,討論該標(biāo)準(zhǔn)的推行和實(shí)施問題。之后,佛山市建材行業(yè)協(xié)會做了多次調(diào)研,包括考察其他國家的標(biāo)準(zhǔn),共提交了十幾本調(diào)研報告。
2013年下半年,中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會也啟動擬定了協(xié)會標(biāo)準(zhǔn),參考全行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并在兩會上做了一個人大的提案,希望環(huán)保部、工信部對這個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行修訂。建衛(wèi)協(xié)會秘書長繆斌也曾談到,該標(biāo)準(zhǔn)在起草過程中,沒有考慮到行業(yè)狀況,屬于外行出來的一個標(biāo)準(zhǔn),所以制定的標(biāo)準(zhǔn)是全世界最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),迄今為止沒有哪一個生產(chǎn)企業(yè)能夠達(dá)到這個要求,存在致命缺陷。
媒體報道稱,2014年5月下旬,經(jīng)42家會員企業(yè)同意,佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會向廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會提交《關(guān)于<陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)>執(zhí)行等情況的報告》,稱氮氧化物、氟化物、重金屬等限值指標(biāo),沒有充分考慮到行業(yè)的實(shí)際情況和當(dāng)前的環(huán)保技術(shù)水平,有些指標(biāo)甚至比韓國、日本、德國、意大利等發(fā)達(dá)國家還要嚴(yán)格,因此建議將該標(biāo)準(zhǔn)中的“基準(zhǔn)過氧系數(shù)”修訂為“基準(zhǔn)廢氣氧含量”。認(rèn)為國家強(qiáng)標(biāo)中規(guī)定的過氧系數(shù)1.7(相當(dāng)于基準(zhǔn)廢氣氧含量8.6%),不符合當(dāng)前建筑陶瓷企業(yè)的特點(diǎn),建議出臺一套補(bǔ)充文件把基準(zhǔn)廢氣氧含量8.6%調(diào)整至發(fā)達(dá)國家或地區(qū)相當(dāng)水平即17%。
但在目前,業(yè)內(nèi)關(guān)注的重點(diǎn)很多仍然集中在“集體上書”“內(nèi)行反對外行”方面。事實(shí)上,國家環(huán)保部5月29日已明文公告確定修訂該項標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在正在征集標(biāo)準(zhǔn)修訂的承擔(dān)單位。陶瓷行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)無需再集體上書呼吁改不改標(biāo)準(zhǔn)的問題,當(dāng)務(wù)之急,在于論證細(xì)節(jié),拿出一個符合實(shí)際、合理可行、讓人信服的修訂標(biāo)準(zhǔn),提交給相關(guān)機(jī)構(gòu),以促使標(biāo)準(zhǔn)修訂單位能夠充分吸收行業(yè)意見,制定出一個切實(shí)可行,符合行業(yè)發(fā)展的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。