近日，歐盟委員會提議對來自中國的瓷盤和其他餐具以及廚具施加長期進(jìn)口關(guān)稅，歐盟建議的最終稅率介于13.1%~36.1%。2012年11月15日，歐盟已對原產(chǎn)于中國的日用陶瓷餐具正式作出反傾銷初步裁決。
根據(jù)初裁決定，從11月16日開始在歐盟清關(guān)的產(chǎn)品要征收6個月的臨時(shí)反傾銷稅。此次提議施加的長期進(jìn)口關(guān)稅，雖然低于去年11月訂下的初步稅率，但這類關(guān)稅施行期間通常會持續(xù)5年，將波及近2000家企業(yè)，涉及貨值約7.28億歐元，對中國陶瓷餐具出口產(chǎn)生的影響更為深遠(yuǎn)。
深圳地區(qū)目前出口日用陶瓷企業(yè)有14家，年出口歐盟金額約2000萬美元，雖然出口額呈逐年上升趨勢，但已然寒意逼人。隆年華實(shí)業(yè)（深圳）有限公司（簡稱“隆年華”）是深圳的陶瓷出口大戶，已于2012年11月15日收到“課征臨時(shí)關(guān)稅”的電子郵件。如果該公司日用陶瓷繼續(xù)出口至歐盟，將臨時(shí)新征稅26.6%。也就是說，歐盟進(jìn)口商進(jìn)口額每增加100美元，就要向當(dāng)?shù)囟嘟?6.6美元的稅。“這將直接影響采購商的下單量，出口企業(yè)將受波及。”隆年華羅廠長預(yù)計(jì)。
“2011年隆年華日用陶瓷出口額為2308萬美元，其中歐盟市場就有1846萬美元，歐盟占了公司79%左右的出口市場份額。2012年隆年華日用陶瓷出口額為2120萬美元，其中歐盟市場占了1650萬美元。歐盟市場訂單在2012年下滑了10%。”羅廠長介紹道，“2012年度隆年華的歐盟訂單受歐盟反傾銷政策的影響，出口量下降明顯，其中2012年下半年降幅比較大，但基本保持平穩(wěn)。這主要是歐盟客戶為避免征收高額反傾銷稅，選擇提前存貨，從而使得歐盟市場的出口基本保持平衡。但是此次提議征收的長期關(guān)稅將造成更深遠(yuǎn)的影響，我們企業(yè)也在積極關(guān)注。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年11月到2013年3月，隆年華公司出口歐盟日用陶瓷貨值約為528萬美元，同比下降25%左右。由此可見，歐盟課征臨時(shí)反傾銷稅，對出口日用陶瓷市場沖擊之大。按照業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，如果歐盟通過征收建議的最終稅率，將有近80%的出口日用陶瓷外貿(mào)企業(yè)從歐盟市場淘汰出局。
深圳地區(qū)的出口日用陶瓷加工生產(chǎn)企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期，高額的用工成本、土地成本及國外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢都在倒逼生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)行技術(shù)升級增加產(chǎn)品附加值。
為此，提醒出口日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)對措施：一是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，加快產(chǎn)業(yè)升級，推廣自主品牌。被“反傾銷”意味著陶瓷行業(yè)長期低成本競爭擴(kuò)展的策略難以為繼，加快發(fā)展低碳及高附加值產(chǎn)品，通過技術(shù)升級增加產(chǎn)品附加值。讓自主品牌通過品牌溢價(jià)為企業(yè)帶來更為可觀的利潤。二是外解規(guī)則，積極應(yīng)對。相關(guān)企業(yè)應(yīng)通過各種渠道及時(shí)了解有關(guān)法律、法規(guī)，熟悉國外技術(shù)性貿(mào)易措施，積極應(yīng)對各類貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。三是開拓多元化的國際市場。可以通過與外資互相參股、技術(shù)合作等方式開拓多元化的國際化市場，依托外國公司的銷售渠道曲線救國，最大程度避免成為反傾銷調(diào)查的對象，有效規(guī)避海外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。四是拓展國內(nèi)市場。在出口受阻的情況下，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷是不錯的選擇。許多地方政府都在實(shí)施品牌戰(zhàn)略，將為我國出口的高品質(zhì)精品陶瓷帶來更多的機(jī)會，也將大幅增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
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2012年中國陶瓷餐具遭遇反傾銷事件回顧
2012年2月，印度尼西亞反傾銷委員會發(fā)布了對中國陶瓷餐具產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的“終裁前披露”，擬對相關(guān)產(chǎn)品征收87％的反傾銷稅。
2012年8月30日，墨西哥對中國日用陶瓷發(fā)起反傾銷調(diào)查，涉案金額4500萬美元。
2012年8月31日，俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)共同體發(fā)起日用陶瓷一般性保障措施的調(diào)查，以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為由，出臺技術(shù)性貿(mào)易措施。
2012年10月，歐盟委員會決定對原產(chǎn)于中國的陶瓷餐具征收臨時(shí)反傾銷稅，稅率為17.6%至58.8%，實(shí)施期為6個月。
2012年12月26日，巴西貿(mào)易發(fā)展工業(yè)部（DECOM）決定對中國輸巴西日用陶瓷餐具產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，2013年1月10日，巴西官方公布抽樣企業(yè)名單。
