佛山被譽為“南國陶都”,建筑陶瓷早已發(fā)展成為佛山的一張“名片”。但是,在新的經濟發(fā)展形勢下,高能耗、高污染、高排放也成為困擾陶瓷產業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展的一個瓶頸。作為全球數一數二的陶瓷制造企業(yè),新明珠陶瓷集團比較早遇到了這樣的困境。這家始建于1992年位于佛山市中心的企業(yè),于2008年前后在謀劃擴大生產規(guī)模時,卻面臨著土地審批難、環(huán)境約束大、勞動力成本高等諸多困境,倒逼之下,新明珠果斷做出了“西進”的戰(zhàn)略部署,率先把廠房轉移到三水、高要等地。截至目前,新明珠的生產廠房幾乎全部搬離了佛山城區(qū),總部只留下了研發(fā)、倉儲、銷售等機構,重點發(fā)展“總部經濟”。產業(yè)轉移是市場倒逼和政府引導共同作用的結果,正如新明珠集團負責人所言,“企業(yè)危急中的決策與政府的‘雙轉移’政策不謀而合。”
產業(yè)轉型升級、經濟結構調整、發(fā)展方式轉變是經濟發(fā)展過程中一個必須要走過的階段,也是經濟學中產業(yè)生命周期理論的必然要求。自2008年我省啟動“雙轉移”戰(zhàn)略以來,經過4年多的實踐探索,產業(yè)轉移的促進作用日益彰顯,傳統(tǒng)產業(yè)通過集群發(fā)展、品牌提升、科技創(chuàng)新等手段加速升級,而以現代服務業(yè)和先進制造業(yè)為代表的高端化產業(yè)日趨成熟,既推動了珠三角地區(qū)的提升發(fā)展,又推動了我省東西兩翼、粵北山區(qū)的跨越發(fā)展,初步走出了一條具有廣東特色的科學發(fā)展新路子。
珠三角地區(qū)經過30年發(fā)展,出現了區(qū)域發(fā)展不協調、環(huán)境資源壓力加劇、土地瓶頸制約突出、社會管理壓力加大及人口結構素質不夠優(yōu)化等問題,傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)也逐步進入到衰退階段。珠三角要想在未來30年繼續(xù)保持領先發(fā)展勢頭,就必須積極推進產業(yè)轉移,推動經濟結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級,不斷提升經濟國際競爭力。同時,我省還面臨著區(qū)域經濟發(fā)展極不平衡的考驗,“全國最富的地方在廣東,最窮的地方也在廣東”,窮困地區(qū)具有充足的勞動力資源和土地資源,通過承接珠三角轉移出來的產業(yè),改變了過去以農業(yè)和種養(yǎng)業(yè)為主的產業(yè)結構,提升了工業(yè)的產值和比重,促進了經濟發(fā)展水平和人們生活水平的提高。
經過4年多產業(yè)轉移實踐,我省的產業(yè)結構布局明顯優(yōu)化,城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展取得進展,經濟競爭力得到提升,有效化解了國際金融危機沖擊下經濟滑坡的風險,打通了內外向并重、創(chuàng)新驅動、多極聯動的經濟發(fā)展通道。同時,既“轉”出了一支闖勁足、知識新、善發(fā)展的優(yōu)秀干部隊伍,又“轉”出了一批有素質、有眼光、敢創(chuàng)新的本土企業(yè)家,為區(qū)域經濟發(fā)展提供了有力的人才支撐。
產業(yè)轉移并不是放棄勞動密集型產業(yè),也不是簡單地將企業(yè)轉移到生產要素成本低的地區(qū),而是在全新的建設過程中,更加注重技術創(chuàng)新以提高生產效率,更加注重節(jié)能減排以減少環(huán)境污染,從而走一條可持續(xù)發(fā)展之路。目前,新明珠轉移到高要市的生產基地,大都建立了全新的生產線,普遍采用了最新的技術,并且持續(xù)推進環(huán)境保護,既節(jié)約了成本又提高了效率,為共建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出了表率,并被高要市委書記譽為“高要企業(yè)的榜樣”。與此同時,新明珠佛山“總部經濟”重點做研發(fā)設計,企業(yè)每年拿出3%的利潤用于研發(fā),研發(fā)部門光年終獎金就高達3000萬,力求發(fā)展成為一個技術密集型的企業(yè),從而成功實現企業(yè)轉型升級,并帶動整個陶瓷行業(yè)以及佛山市的轉型升級。
在經歷了金融危機和產業(yè)轉移的雙重“洗禮”之后,佛山陶瓷產業(yè)化危為機,主動創(chuàng)新改革,成功實現了轉型升級,也為我省的產業(yè)轉移提供了可供借鑒的經驗。當前,產業(yè)轉移的示范效應已經顯現,越來越多的企業(yè)開始主動轉移,我省實現陶瓷產業(yè)轉型升級的目標也為期不遠。