新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將有助于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(陳小陽(yáng)攝)
近期,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,新的標(biāo)準(zhǔn)將從2012年文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)開(kāi)始正式實(shí)行。
據(jù)悉,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局修訂新的標(biāo)準(zhǔn),旨在貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,規(guī)范文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的口徑、范圍。
昨日,記者采訪了省政府發(fā)展研究中心特約研究員、省統(tǒng)計(jì)局社科處處長(zhǎng)郭善耘和市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任許旭明,詳解國(guó)家分類(lèi)新標(biāo)準(zhǔn),了解我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
涵蓋十大文化產(chǎn)業(yè)
據(jù)介紹,本次修訂在2004年制定的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》的基礎(chǔ)上進(jìn)行。本次修訂后把文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的定義進(jìn)一步完善為“指為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合”。
根據(jù)這一定義,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括了四個(gè)方面的內(nèi)容,即文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)、文化用品的生產(chǎn)和文化專(zhuān)用設(shè)備的生產(chǎn)。其中文化產(chǎn)品的生產(chǎn)構(gòu)成文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主體,其他三個(gè)方面是文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充,為文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
新版分類(lèi)將第一層分為“文化產(chǎn)品的生產(chǎn)”和“文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)”兩部分,而原來(lái)第一層分為“文化服務(wù)”和“相關(guān)文化服務(wù)”兩部分,有較大的提升。第二層的大類(lèi)由原來(lái)的9個(gè)調(diào)整為10個(gè)。其中文化產(chǎn)品的生產(chǎn)涵蓋:新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)等七大類(lèi)別;文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)包含了文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)、文化用品的生產(chǎn)、文化專(zhuān)用設(shè)備的生產(chǎn)等三大類(lèi)別。
第三層的中類(lèi)由24個(gè)修訂為50個(gè),第四層的小類(lèi)由99個(gè)修訂為120個(gè)。
新分類(lèi)增加5項(xiàng)內(nèi)容
本次修訂延續(xù)原有的分類(lèi)原則和方法,調(diào)整了類(lèi)別結(jié)構(gòu),增加了與文化生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的創(chuàng)意、新業(yè)態(tài)、軟件設(shè)計(jì)服務(wù)等內(nèi)容和部分行業(yè)小類(lèi)。
此次修訂新增加了以下五大方面的內(nèi)容:(1)文化創(chuàng)意,包括建筑設(shè)計(jì)服務(wù)和專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù);(2)文化新業(yè)態(tài),包括數(shù)字內(nèi)容服務(wù)中的數(shù)字動(dòng)漫制作和游戲設(shè)計(jì)制作,以及其他電信服務(wù)中的增值電信服務(wù)(文化部分);(3)軟件設(shè)計(jì)服務(wù),包括多媒體軟件和動(dòng)漫游戲軟件開(kāi)發(fā);(4)具有文化內(nèi)涵的特色產(chǎn)品的生產(chǎn),主要是焰火、鞭炮產(chǎn)品的制造,珠寶首飾及有關(guān)物品的制造、銷(xiāo)售,陳設(shè)藝術(shù)陶瓷制品的制造等;(5)其他,包括文化藝術(shù)培訓(xùn)、本冊(cè)印制、裝訂及印刷相關(guān)服務(wù)、幻燈及投影設(shè)備的制造和舞臺(tái)照明設(shè)備的批發(fā)等。
同時(shí),也減少了部分內(nèi)容,包括旅行社、休閑健身娛樂(lè)活動(dòng)、教學(xué)用模型及教具制造、其他文教辦公用品制造、其他文化辦公用機(jī)械制造和彩票活動(dòng)等。
統(tǒng)計(jì)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)是反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、評(píng)價(jià)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)文化發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。將為各級(jí)各有關(guān)部門(mén)推進(jìn)文化體制改革、規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供更加科學(xué)的決策依據(jù)。
“文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)跨越多行業(yè)、多部門(mén)的系統(tǒng)工程。”許旭明說(shuō),文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)是新開(kāi)拓的專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域,目前還面臨不少困難和問(wèn)題。首先是文化產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)眾多,分跨第二、第三產(chǎn)業(yè),涵蓋了從文化產(chǎn)品的生產(chǎn)到流通和服務(wù)的全過(guò)程,共有十大行業(yè)120個(gè)小類(lèi);其次是涉及面廣,既包括有形產(chǎn)品,如書(shū)籍、報(bào)刊等,也包括如設(shè)計(jì)和創(chuàng)意這樣的無(wú)形產(chǎn)品;三是情況復(fù)雜,不少行業(yè)和單位只有部分活動(dòng)屬于文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè),要在統(tǒng)計(jì)工作中把文化單位中的非文化類(lèi)活動(dòng)數(shù)據(jù)剔除、把非文化單位中包含的文化類(lèi)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)完整。
力促文化產(chǎn)業(yè)
成支柱產(chǎn)業(yè)
近年來(lái),我市十分注重文化產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,市委制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神加快建設(shè)文化強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》,下發(fā)了《關(guān)于加快文化發(fā)展的意見(jiàn)》,明確提出到2016年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值8%,把文化產(chǎn)業(yè)打造成我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。
我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮,前景廣闊,但文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作還處于起步啟動(dòng)階段,做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,為我市建立健全科學(xué)統(tǒng)計(jì)體系起到重要作用,將進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。今后,我市將把文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)作一件大事,納入到重要的議事日程。
“泉州是歷史文化名城,資源豐富,有十分珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),也有名揚(yáng)四海的工藝品,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆?rdquo;郭善耘說(shuō),泉州文化產(chǎn)業(yè)在今后發(fā)展中,要充分運(yùn)用好這些優(yōu)勢(shì),發(fā)展演藝業(yè),做優(yōu)工藝品業(yè),培育發(fā)展會(huì)展、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興產(chǎn)業(yè),真正做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。