市經(jīng)信部門作為全市經(jīng)濟主管部門,肩負著推動轉(zhuǎn)型升級、加快經(jīng)濟發(fā)展的重任。近日,市經(jīng)濟和信息化局局長張志純接受記者專訪時表示,將以貫徹不久前召開的縣區(qū)工作現(xiàn)場會精神為契機,以“三賽”引領(lǐng)經(jīng)信工作深入開展,推動工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟加快發(fā)展。
關(guān)鍵詞:資源配置
記者:縣區(qū)工作現(xiàn)場會提出要“賽科學(xué)發(fā)展”,市經(jīng)信部門在具體的經(jīng)濟工作中如何落實這種要求?
張志純:我們提出要在引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、推動戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的同時,重點謀劃資源產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是規(guī)劃構(gòu)建水產(chǎn)業(yè)園。推動萬綠湖直飲水工程加快上馬。發(fā)揮農(nóng)夫山泉等龍頭骨干企業(yè)的帶動效應(yīng),引進益力集團等知名食品飲料企業(yè)進駐水產(chǎn)業(yè)園。二是推動做大硅產(chǎn)業(yè)園。以藍口硅產(chǎn)業(yè)園為依托,以旗濱集團首條生產(chǎn)線點火投產(chǎn)為契機,加快引進硅產(chǎn)業(yè)項目落戶建設(shè),培育延伸硅產(chǎn)業(yè)鏈。三是規(guī)劃布局稀土高新材料產(chǎn)業(yè)園。抓住省制定出臺稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)線路圖、成立省稀土產(chǎn)業(yè)集團、推進稀土產(chǎn)業(yè)整合的機遇,全面加強與省稀土產(chǎn)業(yè)集團和中國五礦在資源開發(fā)、冶煉分離、稀土精深加工與應(yīng)用領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作,爭取省在中山(河源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園規(guī)劃布局稀土高新材料產(chǎn)業(yè)園。四是推動旋窯水泥、鎢產(chǎn)業(yè)、陶瓷產(chǎn)業(yè)基地化發(fā)展。做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù),推動金杰、和興旋窯水泥項目依期點火投產(chǎn),深化廣晟(連平)鎢產(chǎn)業(yè)基地共建合作,鼓勵陶瓷行業(yè)向使用新燃氣和新工藝技術(shù)轉(zhuǎn)型,提升基地化發(fā)展水平。
關(guān)鍵詞:考核機制
記者:園區(qū)是項目發(fā)展的載體,舞好效益園區(qū)這根“指揮棒”,就能發(fā)揮園區(qū)的最大效益。經(jīng)信部門采取什么措施來達到這一目標(biāo)?
張志純:為了讓園區(qū)發(fā)揮更好的效益,我們進一步修改完善了“賽場”規(guī)則。修訂出臺新的《河源市工業(yè)園區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核評價辦法》,由原考核市高新區(qū)和各縣區(qū)工業(yè)園,調(diào)整為考核市高新區(qū)和各縣區(qū)政府?荚u內(nèi)容則根據(jù)“三賽”要求調(diào)整為兩大塊,第一塊從“賽科學(xué)發(fā)展”出發(fā),側(cè)重考評省級轉(zhuǎn)移園及縣辦工業(yè)園的經(jīng)營管理,以及市高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、各縣區(qū)工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平;第二塊從“賽項目水平”出發(fā),重點考核園區(qū)投資強度、產(chǎn)出密度、稅收強度、節(jié)能減排,當(dāng)年簽約項目合同投資額、開工項目投資額、竣工投產(chǎn)項目投資額,年度新增規(guī)上企業(yè)戶數(shù)、產(chǎn)值、稅收等經(jīng)濟指標(biāo)。這次考核機制的修整,既能對存量(50%)進行考核,也把增量(50%)列入了考核的內(nèi)容,以考核為“指揮棒”,促進打造效益園區(qū)。
關(guān)鍵詞:掛鉤服務(wù)
記者:此前我市實行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)和項目的舉措,已經(jīng)收到了良好效果。各個縣區(qū)是否也有必要實行這一舉措?
張志純:從實際情況來看,這是很有必要的。我們將結(jié)合換屆后領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整變動的情況,盡快制定市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)全市360家規(guī)模以上企業(yè)工作方案,跟進落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)企業(yè),特別是目前全市100多家停產(chǎn)半停產(chǎn)困難企業(yè)的情況,充分利用《領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)企業(yè)專刊》等渠道,及時宣傳報道各級領(lǐng)導(dǎo)深入掛鉤企業(yè)“心連心”、解難題、克時艱的生動局面,增進企業(yè)應(yīng)對實體經(jīng)濟外部不利環(huán)境的決心和信心。
同時,按照市委書記何忠友提出“四個一批”(即儲備一批、開工一批、竣工一批、投產(chǎn)一批)項目的要求,進一步建立完善項目臺賬,排查項目進度,加強與各縣區(qū)銜接推進項目進度新舉措,每月匯總、每季通報一次全市“四個一批”項目進度情況,促進形成全市上下抓招商、上項目、促發(fā)展的濃厚氛圍。
關(guān)鍵詞:招商引資
記者:從外部情況來看,我市的招商工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢,市經(jīng)信部門如何破解難題,在招商引資工作上取得更大成效?
張志純:我們將盡快出臺招商引資激勵、評估、約束、吸引、考核“五大機制”,從項目談判、評估、簽約、落戶、建設(shè)到相關(guān)政策優(yōu)惠、政府部門服務(wù),實施全過程的規(guī)范約束和跟蹤落實,避免招商引資出現(xiàn)“重數(shù)量、輕質(zhì)量”、“重簽約、輕履約”、“重投入、輕產(chǎn)出”、“重承諾、輕兌現(xiàn)”的現(xiàn)象。
今年,將重點辦好“四場招商”活動:一是分期分批組織經(jīng)信招商小分隊和各工業(yè)園赴中山市有關(guān)專業(yè)鎮(zhèn)開展對接招商活動;二是籌備舉辦6月份的河源經(jīng)貿(mào)洽談會,推進中興通訊產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目招商;三是組織開展10月份的河源外出鄉(xiāng)賢“反哺工程”招商活動;四是謀劃組織12月份的資源精深開發(fā)專題招商活動。