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發(fā)布:2011-9-26 16:05:09  來源: 海力網(wǎng)-半島晨報 [字體: ]

  北京潘家園舊貨市場“文物”生意火爆。

  鑒定證書似乎也不能證明“寶貝”的文物身份。

  “行里的人從不看鑒定證書,只看貨,往往有證書的百分之八九十都是贗品。 ”“不私下為民間文物做鑒定、估價,這是一個國際博物館界的基本倫理。 ”“所有民間鑒定機構(gòu)出具的鑒定證書等級效力都是一樣的,沒有任何法律效力。 ”“首先要健全制度,二流制度比一流的人強。各文物單位嚴格執(zhí)行制度,第一不面向社會做商業(yè)鑒定;第二退休以后不能參與任何相關(guān)活動,否則除名。 ”

  謝根榮騙貸案讓人大開眼界。這個故事的離奇之處,一是騙子的大膽——敢于自制“金縷玉衣”,還敢請頂級專家來鑒定;二是銀行職員很傻很天真,一看鑒定專家是原故宮博物院副院長便信以為真。殊不知在今日中國,文物商業(yè)鑒定壓根兒就沒一個權(quán)威機構(gòu)。

  缺乏統(tǒng)一的認證、管理和制約,鑒定機構(gòu)不具備基本條件、不具有民事權(quán)利能力、也不能獨立承擔民事行為責任,不必為鑒定行為和鑒定結(jié)論承擔法律責任,加上個別機構(gòu)、個人為私利故意作出虛假的或不負責任的鑒定,鑒定市場怎一個“亂”字了得?三偽市場證書之偽:無權(quán)威作用

  記者近日到北京琉璃廠街走訪,剛進街口,路邊就有人低聲詢問:要畫嗎?當記者問道是否可以出具鑒定證書時,店主說,到外面大街上隨便找一家做鑒定的都能開,只要交錢。“現(xiàn)在藝術(shù)品鑒定證書已經(jīng)泛濫成災。一些鑒定機構(gòu)、鑒定中心為了能夠收取費用,一般都鼓勵文物、藝術(shù)品收藏者、投資人開鑒定證書,通過鑒定證書收取鑒定費。行里的人從不看鑒定證書,只看貨,往往有證書的百分之八九十都是贗品。 ” 專家之偽:速成班培養(yǎng)大忽悠?

  目前,國內(nèi)文物鑒定從業(yè)人員大致有三類:一是國有文物收藏單位(如故宮博物院)的文物專家;二是通過國家文物局鑒定資格認定考試的責任鑒定員;三是在中國藝術(shù)品鑒定評估委員會、中國收藏家協(xié)會等機構(gòu)任職,或取得相關(guān)機構(gòu)發(fā)放的鑒定資格證書的從業(yè)人員。前兩類鑒定人員的工作帶有“對公”性質(zhì),一般不參與民間藏品鑒定,眼下各類鑒寶活動邀請的嘉賓、專家,多是出自第三類鑒定人員。由于這類鑒定人員在獲取資格證書時,不少人并未經(jīng)過嚴格的分類考試、資質(zhì)審核,鑒定水平良莠不齊,從而導致“偽專家”滿天飛。

  隨著收藏熱不斷升溫,鑒定行業(yè)還出現(xiàn)了“速成班”。比如,故宮博物院某鑒定專家辦了一個培訓班,一些藏家報名去聽幾堂課,拿到“結(jié)業(yè)證書”后就搖身一變成了“資深鑒定師”,并打著“某某鑒定專家弟子”的幌子招搖撞騙。只是,不少“電視專家”只是在熒屏上風光,據(jù)稱,他們中的不少人上了拍賣行的“黑名單”,經(jīng)其鑒定的文物一律被拒收。機構(gòu)之偽:無審批環(huán)節(jié)

  在北京潘家園、報國寺、琉璃廠街等地有很多鑒定機構(gòu),哪家才是權(quán)威機構(gòu)?位于國子監(jiān)院內(nèi)的北京市文保文物鑒定中心相關(guān)負責人告訴記者:“所有民間鑒定機構(gòu)出具的鑒定證書等級效力都是一樣的,沒有任何法律效力。 ”

  目前,我國最權(quán)威的鑒定機構(gòu)就是國家文物局唯一批準成立的國家文物鑒定委員會,但原則上該委員會的專家是不能到社會上來鑒定的。

  面對強大的市場需求,不少民營鑒定機構(gòu)在利益驅(qū)使下四處開花。中國文物信息中心一項針對全國80余家文物鑒定中介機構(gòu)的調(diào)查顯示,這些機構(gòu)有的經(jīng)過工商管理部門注冊,有的自稱經(jīng)過文物主管部門批準,還有許多鑒定中介機構(gòu)掛靠在某某協(xié)會之下,既不具備相應(yīng)條件又未經(jīng)過合法審批,卻“大大方方”地開展鑒定業(yè)務(wù)。國家文物局稱,他們對民間鑒定機構(gòu)的成立不進行審批,也沒有相關(guān)行政法規(guī)賦予國家文物局這樣的職能。法律漏洞無風險 出具“偽鑒定”不擔責

  真專家們?yōu)楹胃页鼍?ldquo;偽鑒定”?追根溯源,根本原因是出具“偽鑒定”就算東窗事發(fā),出具者除了名聲上的損失,幾乎沒有其他風險。

  此次曝光的鑒定造假事件中,為“金縷玉衣”估價24億元的都是鼎鼎有名的鑒定大家,以他們的學術(shù)水準,辨別真?zhèn)尾⒎请y事。問題在于,5名專家連玻璃柜都沒打開,就在一份“天價鑒定證書”上簽了字。“現(xiàn)行《文物保護法》沒有針對文物鑒定環(huán)節(jié)擔責方面的規(guī)定,由于鑒定行為缺少監(jiān)管約束機制,使得提供虛假鑒定者可以逃脫法律責任。 ”南京一位資深瓷器鑒定專家表示,許多國家都有專門針對鑒定人員的管理法規(guī),而這在國內(nèi)還是一個空白。

  他認為,打擊“偽鑒定”不能單純依靠行業(yè)自律,應(yīng)該建立鑒定行為監(jiān)管機制,讓鑒定機構(gòu)和個人對評估結(jié)果承擔相應(yīng)的責任。“文物鑒定行業(yè)有自身的復雜性,可以允許鑒定師出現(xiàn)合乎情理的"錯漏判",但對那些背離職業(yè)操守、顛倒黑白的鑒定人員要進行懲戒,這樣才能斬斷鑒定者與造假者之間的利益鏈條。 ” 多空白 政府監(jiān)管缺失

  記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),目前,我國民間的文物鑒定既未形成成熟的行業(yè)自治,也缺乏法律層面的規(guī)范和監(jiān)管。與文物鑒定有關(guān)的法律制度,如文物保護法、拍賣法、國家文物鑒定委員會管理規(guī)定、職業(yè)技能鑒定規(guī)定等,對民間的文物鑒定幾乎沒有涉及。

  業(yè)內(nèi)人士表示,當前文物鑒定無門檻、無標準、無責任的狀態(tài),病根在于法律缺失和政府監(jiān)管缺失。包括鑒定環(huán)節(jié)在內(nèi)的民間文物流通,處于法律的空白地帶,發(fā)生糾紛、打官司都找不到相應(yīng)的法律依據(jù),眾多的古玩市場、鑒定機構(gòu)只有工商執(zhí)照,游離在文物部門監(jiān)管之外。“專家鑒定屬于實體技術(shù)上的事情,從法律上來講主要是從程序上進行控制。如果在進行文物鑒定時,能夠啟動相關(guān)法律規(guī)范制度,使文物鑒定具有公開性和公正性,那么鑒定行業(yè)才能依靠行業(yè)自律及職業(yè)道德來進行具體的鑒定活動。 ” 規(guī)范意見制定行業(yè)自律性監(jiān)管方式

  “針對文物鑒定行業(yè)來說,還是應(yīng)該以制定行業(yè)自律性的規(guī)定作為主要監(jiān)管方式。 ”北京大學法學院教授姜明安說,“單一地從國家層面制定相關(guān)法律法規(guī)進行監(jiān)管,可能會因為制定者不了解行業(yè)內(nèi)部規(guī)則而導致法律被"架空"。如果由行業(yè)內(nèi)部制定規(guī)范,或許可以讓業(yè)內(nèi)人士自發(fā)維護行業(yè)聲譽。 ”

  除制定規(guī)范外,是否應(yīng)指定專門的部門對文物鑒定市場進行監(jiān)管?姜明安認為,設(shè)立行政部門進行監(jiān)管并不切合實際。“文物鑒定行業(yè)是一個有著專門知識、專門技術(shù)和專門經(jīng)驗的行業(yè),如果設(shè)立一個行政部門對其進行監(jiān)管,就面臨由誰來監(jiān)管的問題。 ”姜明安說,“一般的行政人員對于行業(yè)內(nèi)部規(guī)則不了解,所以無法監(jiān)管。 ” 急需建立誠信體系

  文物鑒定之亂,源自全民收藏虛火太旺;而文物鑒定之亂,又為全民收藏火上澆油,甚至誤導了大眾收藏理念。藝術(shù)品暴利催生了全民淘寶運動。絕大多數(shù)人并不是尊重文化,而是把收藏當作投資,窮人希望一夜暴富,富人希望財富保值增值,有的古董甚至成為“雅賄”之物。

  解決鑒定之亂,出路在于構(gòu)建鑒定行業(yè)的誠信體系。專家建議,文物鑒定應(yīng)該像醫(yī)生、教師行業(yè)一樣,建立專業(yè)資質(zhì)認證體系,改變現(xiàn)在誰都可以自封“鑒定專家”的現(xiàn)狀。

  在發(fā)達國家,被證明惡意鑒定并給交易雙方造成損失的,鑒定師會被取消資質(zhì),終身不得再進入這個領(lǐng)域,而中國贗品成災、證書泛濫,卻從沒有鑒定專家被問責,更有一些道德墮落的所謂專家,親自參與了制假售假活動。因此,呼吁建立行業(yè)的退出機制和黑名單制,對那些被多次證明缺乏鑒定能力并惡意擾亂市場的“磚家”,必須摘下他們頭上的“光環(huán)”。對此,著名收藏家馬未都表示,“首先要健全制度,二流制度比一流的人強。各文物單位嚴格執(zhí)行制度,第一不面向社會做商業(yè)鑒定;第二退休以后不能參與任何相關(guān)活動,否則除名。 ”綜合《法制日報》、《南京日報》、《檢察日報》報道 臺北故宮工作人員不可私下鑒定

  “不私下為民間文物做鑒定、估價,這是一個國際博物館界的基本倫理。 ”臺北故宮博物院登錄保存處處長嵇若昕接受記者采訪時說,“臺北故宮絕對不會允許這樣的事情發(fā)生。如果有,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們有明確法律和規(guī)章,將按照有關(guān)公務(wù)員的相關(guān)法律等進行處罰、記過甚至免職。 ”

  2004年通過的“國際博物館協(xié)會博物館職業(yè)道德準則”(新版)規(guī)定,“對其他物品進行估值,只能是應(yīng)其他博物館、法律賠償、政府或其他主管公共權(quán)力組織的正式要求”。

  據(jù)了解,臺北故宮的研究人員每周都會在固定時間為民間人士所攜帶的 “寶貝”提供咨詢服務(wù),但前提是:免費。

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