潮州地處粵東，背山面海。盡管受到國際金融危機的影響，這里的經(jīng)濟社會依然保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展。今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13%。
潮州市委書記駱文智說：“潮州抗擊國際金融危機風浪，靠的是科學發(fā)展，靠的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的努力。”他介紹，潮州今年以來相繼出臺了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見、促進工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提升發(fā)展水平的實施意見、自主創(chuàng)新行動計劃等文件，推出了一系列政策措施。
推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
如果說潮州轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的努力是一幅生動的圖畫，那么構(gòu)成這幅畫的主線就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
潮州市市長湯錫坤在與記者座談時說，潮州提出了建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同層面展開。
特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升，是結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的關(guān)鍵。技術(shù)創(chuàng)新是提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要手段。湯錫坤提供了這樣一組數(shù)據(jù)：去年，全市年度181個技改項目順利實施，完成技改投資22.1億元，增長72%；今年以來，列入年度技改項目139個，總投資52.6億元；新增企業(yè)技術(shù)改造備案項目74項，數(shù)量居全省第4位。
高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要方面。目前，潮州全市新認定高新技術(shù)企業(yè)30家，擁有升級民營科技企業(yè)153家，全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值達到10.5%。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展起來的食品機械、陶瓷裝備等制造業(yè)，正在成為高新技術(shù)發(fā)展的方向。潮安縣的食品包裝機械產(chǎn)業(yè)、饒平縣的水族機電產(chǎn)業(yè)、楓溪區(qū)和湘橋區(qū)的陶瓷機械制造業(yè)，規(guī)模越來越大，成為當?shù)馗咝录夹g(shù)發(fā)展的亮點。
我們看到，高新技術(shù)的發(fā)展與特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在潮州得到了有機的融合。他們把發(fā)展高新技術(shù)的重點也放在運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)上，通過新材料、光機電一體化等技術(shù)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量。我們在三泰陶瓷有限公司看到一種用紙漿做成的“園林陶”。公司的工作人員告訴我們，他們已經(jīng)就這項技術(shù)申請了發(fā)明專利。公司現(xiàn)在每年出口價值700多萬元的紙漿陶器，占公司出口的陶瓷產(chǎn)品的一成左右。
加快科技創(chuàng)新步伐
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)靠什么？轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式如何轉(zhuǎn)？駱文智告訴我們：“靠科技創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力是核心。”在潮州市委、市政府不久前出臺的《關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》中，明確提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要“以提高自主創(chuàng)新能力為核心”。駱文智解釋說，技術(shù)創(chuàng)新的著力點在于加快提升自主創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快建設(shè)科技人才隊伍，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強有力的科技支撐。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，大企業(yè)在潮州科技創(chuàng)新中發(fā)揮著帶頭和引領(lǐng)作用。
地處潮安縣的廣東華業(yè)包裝材料有限公司從生產(chǎn)食品包裝袋起家，如今已發(fā)展成為專業(yè)生產(chǎn)熱收縮膜、環(huán)保型薄膜等系列薄膜產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)軍者，主持制定了5項國家標準�，F(xiàn)在，企業(yè)擁有4條全自動薄膜生產(chǎn)線，被全國包裝協(xié)會評為龍頭企業(yè)和標準化企業(yè)示范單位。公司董事長陳友標說：“對企業(yè)來說，參與標準制定是企業(yè)技術(shù)水平的證明，更重要的是它可以轉(zhuǎn)化為未來的競爭力，增強企業(yè)核心競爭力。”
通過大企業(yè)建立起來的企業(yè)技術(shù)中心成為全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要基地。潮州三環(huán)(集團)股份有限公司在1997年就組建了廣東省電子陶瓷工程技術(shù)研究開發(fā)中心，2002年被認定為廣東省企業(yè)技術(shù)中心。該公司共申請專利并受理的有60多項，其中發(fā)明專利16項。三環(huán)集團成為國家和廣東省優(yōu)秀高新技術(shù)企業(yè)，全國最大的電子陶瓷元件產(chǎn)業(yè)基地。
在潮州市，目前擁有省級企業(yè)技術(shù)中心20個，其中有3家企業(yè)被列為國家企業(yè)技術(shù)中心培育單位。
如何讓企業(yè)一家一戶的創(chuàng)新產(chǎn)生推動全行業(yè)發(fā)展的“溢出效應(yīng)”？單個企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新如何匯聚成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力？在潮州市陶瓷研究院，我們找到了部分答案。
“要讓龍頭企業(yè)的技術(shù)成果推動整個行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，就需要進行‘二級擴散’，需要一個服務(wù)平臺。”潮州市陶瓷研究院院長許業(yè)振介紹，研究院就是作為廣東省陶瓷產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺，于2007年應(yīng)運而生的。
陶瓷研究院常務(wù)副院長陳得茂介紹，研究院通過多種方式提供行業(yè)服務(wù)。有的是由相關(guān)行業(yè)主管部門確定題目，政府投入經(jīng)費；有的是企業(yè)提出具有行業(yè)共性的問題，企業(yè)出一部分經(jīng)費，政府獎勵、配套一部分經(jīng)費；還有的是企業(yè)根據(jù)自身需要提出技術(shù)問題，投入經(jīng)費委托研究院“把脈”————“就像醫(yī)生一樣，對企業(yè)提出的問題進行分析，開出藥方，還要幫助解決問題。”
像陶瓷研究院這樣的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，在潮州的重點行業(yè)食品、服裝、印刷包裝、水族器材等都已經(jīng)建立起來。潮州市科技局局長肖裕欽介紹，潮州已經(jīng)形成了多層次的科技創(chuàng)新服務(wù)體系：一是以政府為主導(dǎo)的專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺，主要選擇經(jīng)濟基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)特色明顯的鎮(zhèn)組建專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺，主要是為當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)提供技術(shù)檢測、共性技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)咨詢中介等服務(wù)。目前，潮州市共有24個這樣的專業(yè)鎮(zhèn)；二是組建以企業(yè)為依托的工程技術(shù)研究開發(fā)中心。這樣的技術(shù)研發(fā)中心立足企業(yè)，通過解決工藝、裝備、測試、標準以及產(chǎn)品質(zhì)量等方面的薄弱環(huán)節(jié)，直接服務(wù)于企業(yè)，同時又通過企業(yè)帶動，使技術(shù)創(chuàng)新成果影響到周邊的中小企業(yè)。據(jù)介紹，潮州現(xiàn)有54家市級以上的工程中心，其中省級的22家；三是圍繞支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地服務(wù)平臺，為主要的特色產(chǎn)業(yè)提供科技服務(wù)；四是完善高新技術(shù)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的科技服務(wù)體系。在高新區(qū)，正在著手組建科技孵化器，為中小企業(yè)提供技術(shù)支撐服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，力爭每個工業(yè)園設(shè)立一個科技服務(wù)點，提供科技中介、咨詢等服務(wù)。
文化創(chuàng)意提升產(chǎn)業(yè)水平
作為文化名城，潮州有國家級重點文物保護單位8處，還有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目12個。悠久的歷史為潮州留下了豐富的歷史遺存，也形成了今天潮州發(fā)展的一筆寶貴的財富。文化資源是潮州的優(yōu)勢所在，能不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的動力？在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，潮州始終在探索著走一條經(jīng)濟與文化相融合的道路。
潮州在經(jīng)濟發(fā)展中特別注重通過文化創(chuàng)意和創(chuàng)新，將歷史文化元素融合到特色產(chǎn)業(yè)中，實現(xiàn)文化的創(chuàng)新，突出產(chǎn)業(yè)的特色�；榧喭矶Y服是一種時尚產(chǎn)品，潮州人把傳統(tǒng)的潮繡和抽紗等工藝，運用到婚紗晚禮服中，形成了潮州婚紗獨有的特色。包含了潮繡元素的婚紗晚禮服不僅在國內(nèi)市場受到青睞，而且很快打開了國際市場。今天，潮州的婚紗晚禮服已經(jīng)成為一個重要產(chǎn)業(yè)，而且潮州市還博得了“中國婚紗晚禮服名城”的美譽。
陶瓷是潮州的一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在新時期的發(fā)展中，潮州的陶瓷業(yè)發(fā)展提出了一個新的方向：“工藝陶瓷日用化，日用陶瓷工藝化”。這條獨特的陶瓷制造業(yè)路子，推動了潮州的工藝美術(shù)等傳統(tǒng)技藝的傳承和升華，賦予了傳統(tǒng)文化新的生命力，同時提高了產(chǎn)品的附加值。潮州的日用陶瓷、工藝陶瓷和衛(wèi)浴陶瓷的出口量分別占到全國的23%、70%和55%。潮州被科技部授予“國家日用陶瓷特色產(chǎn)業(yè)基地”的稱號。
