專家呼吁:企業(yè)既要積極應(yīng)訴,也要“練好內(nèi)功”
“傾銷”、“反傾銷”的字眼頻繁見諸于各大媒體。是什么原因讓歐盟、美國對我國的“反傾銷”如此眾多?著名經(jīng)貿(mào)專家、中國世貿(mào)組織研究會會長薛榮久教授認(rèn)為,“反傾銷”的發(fā)生一方面因為一些國際組織、國家對我國經(jīng)濟體制有認(rèn)識上的偏見,另一方面也與企業(yè)未按國際慣例出牌有關(guān)。
“非市場經(jīng)濟國家”是“攔路虎”
通常,當(dāng)一國產(chǎn)品以低于“正常價值”的價格出口到另一國,并對進口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害,這個國家就可以提出“反傾銷”措施。而“正常價值”的確定有兩套標(biāo)準(zhǔn),對于市場經(jīng)濟國家,是與出口國國內(nèi)市場的價格相比較。對非市場經(jīng)濟國家,意味著該國不能按市場供求決定產(chǎn)品價格,將會找出與其經(jīng)濟發(fā)展水平相當(dāng)?shù)奶娲鷩,用類似的產(chǎn)品價格作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。薛榮久教授說,歐盟等國家正是將我國視為“非市場經(jīng)濟國家”,在彩電“反傾銷”中用新加坡作為替代國,而新加坡人力成本是我國的20倍,所以很容易得出傾銷的結(jié)論,使我國企業(yè)蒙受不白之冤。這種情況下,企業(yè)要積極應(yīng)訴。如果不應(yīng)訴,就像體育比賽前就自動放棄參賽權(quán),只有敗訴一種可能性。我國積極要求加入世貿(mào)組織,正是要給企業(yè)一個上訴的機會。當(dāng)然,要應(yīng)訴也要講究策略。曾經(jīng),我國某行業(yè)組成聯(lián)盟,請一個律師應(yīng)訴,媒體報道他們非常“團結(jié)”。這樣應(yīng)訴的聲勢的確浩大,但不符合國際規(guī)則,很容易授人以柄,讓人誤解為非市場行為,而這正是人家最終判你傾銷的理由。另外,我國這些年外貿(mào)出口增長快,發(fā)展勢頭強勁,也容易引起一些國家對我們出口產(chǎn)品的重視,要保護自己的民族產(chǎn)業(yè)。
不能忽視“練內(nèi)功”
有些人認(rèn)為,我們可以用中韓貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)驗,互打反傾銷戰(zhàn)。薛教授認(rèn)為,這并不是對待“反傾銷”的好辦法,貿(mào)易摩擦的背后是兩國經(jīng)濟實力的對比,F(xiàn)在更為重要的是,我國企業(yè)應(yīng)考慮怎樣“練內(nèi)功”。我國有個別企業(yè)為了占領(lǐng)國際、國內(nèi)市場,大打價格戰(zhàn),在出口秩序上有待提高。薛教授強調(diào),“企業(yè)如果不通過提高技術(shù)含量,不提高服務(wù)質(zhì)量,不加強管理,只想通過打價格戰(zhàn),處理積壓產(chǎn)品,占領(lǐng)國內(nèi)外市場,這在哪兒都行不通。”在我國鞋業(yè)回?fù)魵W盟“反傾銷”案中就發(fā)生過這么一件事,歐盟認(rèn)定我國鞋業(yè)價格太低,運用臨時性補救措施,要我國企業(yè)價格承諾,提高價格后再出口,這幾家制鞋企業(yè)當(dāng)時答應(yīng)得非常好。沒想到打贏官司后,依舊為了創(chuàng)匯、爭奪市場,大打價格戰(zhàn)。薛教授說,我國的體制還有待完善,企業(yè)整體實力還待加強,所以我們深化改革。而且,加入WTO的一個重要原因,就是以開放促改革。