此舉可能導(dǎo)致中國陶瓷在印度市場“翻身無望”
印度對中國陶瓷反傾銷案已經(jīng)五年屆滿,正當(dāng)不少廣東陶瓷企業(yè)興致勃勃希望重回印度市場之時(shí),印度當(dāng)?shù)靥沾善髽I(yè)掀起反傾銷“日落復(fù)審”,企圖再度將中國陶瓷擋在門外。
有關(guān)專家表示,此次印度“日落復(fù)審”影響重大,相關(guān)企業(yè)必須積極應(yīng)對,如
果輸了這一仗,中國陶瓷今后在印度市場恐怕再難翻身。
不應(yīng)訴吃了啞巴虧
2001年印度對陶瓷反傾銷案,無疑是廣東陶瓷企業(yè)心中難以忘卻之痛。當(dāng)年8月,印度正式對中國陶瓷企業(yè)立案公訴,該反傾銷指控一旦成立,將對中國陶瓷瓷磚片產(chǎn)品征收高額反傾銷稅,然而直至2003年2月終裁時(shí)止,中國沒有一家企業(yè)應(yīng)訴。于是印度終裁:自2003年2月起,對中國瓷磚出口印度按每平方米8.28美元征稅,為期5年,其反傾銷稅幾乎相當(dāng)于成本價(jià)的兩倍。
高額反傾銷稅,使廣東瓷磚在印度這個(gè)擁有超過10億人口的大市場難有作為。廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,盡管這幾年廣東對印度陶瓷出口額不斷增長,2006年出口額為6095萬美元,但印度作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新興發(fā)展中國家,2000年廣東對其陶瓷出口金額僅占廣東當(dāng)年陶瓷出口總額的2%。今年前5月,廣東對印度出口陶瓷的金額僅為2332萬美元,只占同期廣東陶瓷出口額的2.1%,所占出口份額如此之低,當(dāng)然是由高額反傾銷稅導(dǎo)致。2004年之后,新中源等少數(shù)幾個(gè)廣東建筑陶瓷出口巨頭提出復(fù)審,并因此獲得了較低的反傾銷稅,但廣東建陶在印度市場元?dú)庖褌,短期難以恢復(fù)。
“復(fù)審”對我方影響大
記者從廣州海關(guān)獲悉,今年4月,印度10家瓷磚生產(chǎn)廠商集體提交申請書,指控中國瓷磚對印度仍然存在317%的反傾銷幅度,要求對中國瓷磚繼續(xù)征收5年高額反傾銷稅。印度貿(mào)工部于4月30日啟動“日落復(fù)審”調(diào)查,對包括9家廣東佛山陶瓷企業(yè)在內(nèi)的多家中國企業(yè)進(jìn)行復(fù)審。
中國陶瓷工業(yè)協(xié)會副秘書長黃芯紅告訴記者,該協(xié)會已經(jīng)收到關(guān)于印度啟動“日落復(fù)審”的信息,這次調(diào)查非常重要,因?yàn)橛《确矫媛暦Q,包括之前在反傾銷復(fù)審時(shí)獲得低反傾銷稅的幾家企業(yè)在內(nèi),全部以此次調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn),確定是否具有傾銷行為及征收多少稅率。他透露,目前已經(jīng)有十多家中國企業(yè)接受調(diào)查提交材料,其中八成以上為廣東企業(yè),但仍有不少企業(yè)未有反應(yīng)。他強(qiáng)調(diào),不參加復(fù)審相當(dāng)于自動放棄印度市場。
廣州海關(guān)相關(guān)人士表示,根據(jù)世貿(mào)組織反傾銷協(xié)議的規(guī)定,調(diào)查機(jī)關(guān)在5年有效期之內(nèi)可以自行復(fù)審或在該日期之前一段合理時(shí)間內(nèi)由行業(yè)或行業(yè)代表提出請求下進(jìn)行復(fù)審。此次印度瓷磚“日落復(fù)審”,是由印度國內(nèi)行業(yè)代表根據(jù)上述規(guī)定,請求印度調(diào)查機(jī)關(guān)對中國及阿聯(lián)酋陶瓷企業(yè)進(jìn)行復(fù)審。如果在“日落復(fù)審”中,印度調(diào)查機(jī)關(guān)接受印度瓷磚企業(yè)繼續(xù)反傾銷稅的申請,目前的反傾銷措施還會持續(xù)到2013年2月4日,并且按照印度企業(yè)的指控,對于未應(yīng)訴的企業(yè),反傾銷稅可能高達(dá)300%以上,這種稅率幾乎只能使企業(yè)退出印度市場。
陶瓷出口形勢嚴(yán)峻
記者從廣州海關(guān)獲悉,近年來,隨著廣東陶瓷生產(chǎn)工藝水平不斷提高,陶瓷出口快速增長。入世前的2001年,廣東陶瓷出口額僅為7.4億美元,至2006年已突破30億美元大關(guān),達(dá)到30.7億美元,比2001年大幅增長3.1倍。今年前5月出口11.3億美元,繼續(xù)比去年同期平穩(wěn)增長9.6%。
與此同時(shí),2001年-2006年,廣東瓷磚產(chǎn)品共遭遇了5起國際貿(mào)易摩擦,是我國加入世界貿(mào)易組織以來遭受貿(mào)易摩擦最多的單一產(chǎn)品,整個(gè)廣東省瓷磚產(chǎn)品總的涉案金額達(dá)到了8500萬美元以上,涉及企業(yè)200多家。